《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》是习近平总书记2014年10月8日的讲话，收录在《十八大以来重要文献选编》中册。这篇重要文献总结了党的群众路线教育实践活动取得的成绩，对新形势下加强党的作风建设、全面从严治党进行了针对性部署，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。

　　教育实践活动取得重大成果积累丰富经验

　　在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。通过这次活动，一方面党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量；另一方面还对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。习近平总书记指出，通过这次活动，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决；恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径；以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强；影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。

　　在讲话中，习近平总书记从六个方面总结了党的群众路线教育实践活动的宝贵经验。一是必须突出重点、聚焦问题。“伤其十指，不如断其一指。”党的群众路线教育实践活动突出改进作风这个主题，聚焦“四风”问题，抓住要害、集中发力、持续用劲。实践证明，集中教育活动要想取得实效，必须找准靶子、点中穴位。二是必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。三是必须以知促行、以行促知。教育实践活动要做到教育和实践两手抓、两结合，以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。只有坚持知行合一，才能抓得实、做得深、走得远。四是必须严字当头、从严从实。只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。五是必须层层压紧、上下互动。只有坚持问题导向，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，才能积小胜为大胜。六是必须相信群众、敞开大门。在坚持自我教育为主的同时，要注重强化外力推动，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。只有打开大门、依靠群众，才能做到不虚不空不偏。这些认识和经验无不体现着马克思主义科学的世界观和方法论。其一，坚持人民至上。中国共产党来自人民、植根人民、服务人民，集中性教育就是要使我们党的各级干部明白，无论职位高低都是人民公仆，都必须全心全意为人民服务。其二，问题意识。问题是时代的声音，集中性教育必须聚焦问题，把问题作为攻坚克难的出发点和突破口，既要“上题下答”，还要“下题上答”，甚至是“同题共答”。其三，系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的，集中性教育要处理好自我教育和群众参与、领导班子和班子成员之间的相互关系。除此之外，还体现出坚持辩证思维、历史思维、抓主要矛盾等。

　　把作风建设不断引向深入

　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。在长期的革命、建设、改革过程中，我们党形成了一整套优良传统和作风。例如理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗等。特别是密切联系群众，是中国共产党的性质和宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。随着改革开放的深入，面对世情、国情、党情的深刻变化，党内脱离群众的现象大量出现，一些问题还相当严重。党的群众路线教育实践活动的重点就是促使全党更好执行党的群众路线，突出改进作风的主题，聚焦人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，特别是集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。正如习近平总书记指出的，“党中央明确提出以反‘四风’为突破口，以点带面，不搞面面俱到，打到了七寸”。

　　“四风”问题得到有力整治之后，有的人担心“曲终人散”；有的人盼望“紧绷的弦松一松”；还有的人在等待观望，“看看中央还要出什么招”。习近平总书记指出，这次活动取得的成果还是初步的，基础还不稳固；“四风”问题有所收敛，但仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成；一些深层次问题还没有从根本上破解；等等。习近平总书记强调：“活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。”

　　作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持久努力、久久为功，要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风等其他方面的风气，使党的作风全面纯洁起来。

　　全面从严治党必须落实到位

　　世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。习近平总书记指出：“这次教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。”从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。

　　持续弘扬和坚持我们党的优良传统和一贯要求。要坚持思想建党和制度治党紧密结合。习近平总书记指出：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”思想建党要求党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求；制度治党，要突出务实管用，突出制度的针对性和指导性。

　　充分聚焦需要解决的突出问题。其一，落实从严治党责任。习近平总书记强调，要“把抓好党建作为最大的政绩”，“对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重”。其二，严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起，要提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。其三，坚持从严管理干部。习近平总书记指出：“我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。其四，持续深入改进作风。“绝不允许出现‘烂尾’工程，决不能让‘四风’问题反弹回潮。”要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。其五，严明党的纪律。“纪律不严，从严治党就无从谈起。”党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

　　深刻把握从严治党必需的外部和内部条件。从外部来看，要发挥人民监督作用。习近平总书记指出，“从严治党必须依靠人民”，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。从内部来看，要深入把握从严治党规律。对从严治党规律的认识，要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性和实效性。

　　我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。习近平总书记指出，党的群众路线教育实践活动“为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来”。全党必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，坚定不移全面从严治党，坚持党性党风党纪一起抓，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2022-11-30
来源：学习时报
作者：田辉