【领导讲话】
徐向红在现代公共文化服务体系建设培训暨全省图书馆馆长会议上的讲话
同志们：
新年伊始，我们就在这里召开现代公共文化服务体系建设培训暨全省图书馆馆长会议，学习中央和省里有关精神，分析当前面临形势，理清下步工作思路，部署全年工作任务，非常及时，也非常有意义。
刚刚过去的2013年，是我省文化发展史上极不平凡的一年。全省文化系统紧紧抓住筹办第十届中国艺术节这一重大历史机遇，顽强拼搏，奋发有为，夺取了十艺节参赛办节两块金牌的全面胜利，开创了文化山东建设的新辉煌。与此同时，全省广大图书馆工作者开拓进取，锐意创新，全省公共图书馆事业取得累累硕果。设施建设突飞猛进，全省60多座图书馆得到新建或改建，现代化、标志性、多功能的新馆不断涌现；服务能力不断提升，免费开放服务范围不断扩大，流动服务、个性服务、数字服务等新型服务方式效果显著，去年全省公共图书馆总流通人次2188万人次，比上一年增长10%；文化共享工程继续走在全国前列，去年全省新建规范化公共电子阅览室8100多个，打造了公共电子阅览室服务平台，建设特色资源库近30个，全省累计开发、整合资源达70TB；整体发展实力不断增强，在去年参加第五次全国公共图书馆评估定级中，我省118个图书馆达到二级以上图书馆标准，其中一级图书馆76个，同比增幅58%，评估成绩在全国名列前茅。这些成绩的取得，是各级党委、政府和文化部门重视支持的结果，更是全省广大图书馆工作者，特别是在座各位兢兢业业、扎实工作的结果。在此，我代表省文化厅，对在全省公共图书馆战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢！
2014年是全面深化改革的开局之年，是推动文化强省建设的重要一年。全省文化系统要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，推进文化领域体制机制创新，争取各项工作迈上一个新台阶。图书馆不只是群众借阅图书的地方，历来是文化的重镇，是文化传承和延续的重要阵地。从孔子、老子到梁启超、任继愈以及我省的王献唐等前辈，不仅为图书馆事业做出了突出贡献，同时也是文化领域的标志性人物。我们图书馆长一定要像他们那样，牢记文化使命，勇于文化担当。
刚才，我们为去年全国公共图书馆评估定级的一级馆颁发了奖牌，一会我们还要聆听两位全国著名专家的辅导，公共文化处、省图书馆还将就今年的具体工作做出部署。根据会议的安排，我讲以下几点意见。
一、统一思想，充分认识文化工作目前面临的新形势
新的一年，我省文化建设正处在一个新的起点上，面临着新的形势和任务。
一是肩负着建设现代公共文化服务体系的新任务。党的十八届三中全会提出：加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。其中构建现代公共文化服务体系这一全新概念，在促进基本公共文化服务标准化、均等化，建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，明确事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制，组建理事会，以及推动公共文化服务社会化发展等方面，对于当前的文化工作，包括公共图书馆事业的发展，都是全新的任务，需要我们深入研究学习，认真领会把握。
二是习近平同志近期一系列重要讲话对文化工作提出了新要求。最近一个时期，习近平总书记在中央经济工作会议、城镇化工作会议，中央政治局第12次集体学习中，都对文化工作提出了一系列新要求、做出新指示。特别是去年11月视察山东，在孔子研究院调研时明确提出：要以马克思主义的立场、观点和方法，正确对待中华民族优秀传统文化，创造中华文化的新辉煌。通过孔子和儒家思想的研究和传播，正确认识和解读历史的中国和当代的中国，加强对中华传统美德的挖掘和阐发。这是习总书记对文化工作者提出的重大命题，赋予我们的重要使命。我们要充分领会、深刻理解总书记重要讲话精神，不负厚望，勇于担当，努力创造齐鲁文化的新辉煌。
三是文化建设通过十艺节的成功举办面临着新机遇。通过十艺节的成功举办，党委政府对于文化工作的重视程度不断提高，文化设施网络不断完善，社会各界参与文化建设的积极性大大提高，全省文化建设的社会环境更加有利，机遇非常难得。但同时，社会对于文化建设的期望、群众对于文化生活的需求也大大提高。文化设施的科学管理、规范运转，文化队伍的培养、服务的创新等，都是我们需要解决的新课题、面临的新挑战。如何最大限度发挥十艺节的后续带动效应，把领导的重视、保障的落实、设施的完善转化为服务群众能力的提升，我们还需要付出艰苦的努力。
对于新的形势、新的任务，我们必须充分认识到其艰巨性，增强责任感和使命感。站在实践中央和省委精神，把党对群众的文化关怀送到他们身边的高度，站在弘扬中华优秀传统文化，再造齐鲁文化新辉煌的高度，站在推进公共文化服务现代化、均等化、标准化，最大限度实现文化惠民的高度，切实履行好自己的职责。
二、转变观念，努力担当现代公共文化服务体系建设的生力军
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现代公共文化服务体系，以塑造时代精神和弘扬社会主义核心价值观为目标，以保障基本公共文化服务为基础，以文化体制改革和科技创新为驱动力。在实现政府职能转变，以政府政策和公共财政为支撑、以公共文化机构为建设主体的同时，充分发挥市场资源配置和多元社会力量的积极作用，科学运用现代传播方式，努力建立政府主导、社会多元参与的发展格局。我们必须转变以往的工作思路、理念、模式、方法，适应构建现代公共文化服务体系的新要求。
在管理理念上，要由传统型向现代化转变。要借鉴先进国家和地区、单位的现代管理理念，在充分调研、认真学习的基础上，探索公共图书馆以理事会为中心的法人治理模式。省图书馆将结合“大师引进工程”的实施，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理，2014年率先建立理事会。2015年市级图书馆、2016年县级图书馆也要完成建立健全理事会制度，同时完善绩效考核机制，增强内部活力，实现公共图书馆管理上的现代化。
在服务模式上，要由粗放型向标准化转变。在各级公共图书馆设施设备基本完备的基础上，要进一步突出软件建设，制定标准，强化考核，逐步推进各级公共图书馆的标准化、规范化。省里将制定出台《公共电子阅览室服务标准》等一系列标准，各地也要结合自身实际，推出各个层面的建设、管理、服务和评价标准，以规范化、标准化的服务，提升公共图书馆的现代化水平。
在运行机制上，要由单一型向社会化转变。要充分吸收我省文化共享工程与远程教育合作共建，在全国率先实